为加快教育部命名的首批省级研学旅行实验区建设，进一步推进我市研学旅行发展，根据教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》和《关于加快全域旅游发展的意见》，制定本实施方案。
一、总体要求
深学笃用习大大新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。
按照“公益性、普及性、教育性、实践性、安全性”原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。促进学生学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，增进身心健康、体魄强健、意志坚强，形成正确的世界观、人生观、价值观，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。到2020年，开发一套育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的市级、区县级研学旅行目的地和示范基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路，评选10个活动开展效果明显的研学旅行示范区县和200所示范学校，形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、学问氛围健康向上，各部门参与协作、齐抓共管的研学旅行发展体系。
二、主要任务
（一）探索创新“三位一体”研学旅行模式。组织专家研制《研学旅行课程指南》，建构乡情市情研学、国情研学、国际研学的旅行课程体系，形成以课程内容为引导，以研学行走为主体的“行走家乡”“揽胜祖国”“阅读世界”的研学旅行模式。
建构研学旅行课程内容。从历史学问、科技教育、自然风光、志愿者服务等方面确立乡情、市情、国情、国际的研学内容，确立“家乡祖国红色学问”“家乡祖国名胜古迹”“家乡祖国优秀传统学问”“发展中的科技”“现代工业考察”“国防教育体验”“现代农业体验”等主题，引导学生认识了解家乡与祖国，培育他们热爱祖国、热爱家乡的情怀。
打造研学旅行精品线路。借助本乡、本土以及祖国的丰富旅游资源，打造“家乡的名山名水”“家乡春秋郊游”“聚焦红岩学问”“走进博物馆”“智慧科技馆”“揽胜山城夜景”“抗战中的重庆”“洪崖洞看变迁”“重庆乡村游”“红色之旅”“追寻丝绸之路”“古镇历史学问”等具有一定影响力的精品旅行线路，让学生走乡路、听乡音、阅乡景、品乡味、育乡情；走胜地、读学问、知国情、立大志、养良习，引导学生爱党爱国、培养习惯、提高素质，实现从自我到祖国的情怀深化和道德发展。
开展形式多样的研学旅行活动。采用参观学习、考察访问、实践体验、调查研究、交流汇报等方式开展研学旅行。将研学与旅游有机结合，做到每次活动有主题有计划，形成个个有研学，人人得发展的研学旅行氛围。探索家校联动研学旅行模式，充分利用家庭旅游多样性、灵活性、简易性等特点，让研学旅行走进家庭，创新多样化、个性化的家庭研学旅行方式，拓宽研学旅行途径，以研学旅行带动家校共育发展，追求研学旅行的最大效益。
（二）打造一批研学旅行示范基地。遵循研学旅行层次性、多样性、走研性特点，依托自然和学问遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构资源，建立一批研学旅行目的地和示范基地。
确定一批以红岩革命历史博物馆、刘伯承同志纪念馆、聂荣臻元帅陈列馆、杨闇公杨尚昆旧居陈列馆等为代表的红色教育基地，成为对学生进行爱党爱国的鲜活教材。
确立一批以重庆中国三峡博物馆、大足石刻、合川钓鱼城等为代表的历史人文基地，成为学生了解历史、亲近中华学问的必研课。
认定一批以重庆自然博物馆、重庆科技馆等为代表的科学教育基地，成为学生热爱科学、亲近自然的课堂。
开发一批以南川金佛山、武隆喀斯特等世界自然遗产为代表的自然风光基地，成为学生开拓视野、陶冶情操、感悟祖国大好河山之地。
打造一批工厂、农场、商业、公民活动、人文环境等特色基地，以满足个性化、多样化的研学旅行教育需求。
（三）建立研学旅行工作机制。坚持依法治教，依规行事的工作理念，对研学旅行工作机制进行细化和完善，形成完备的研学旅行工作机制体系，引导全市中小学规范化、高质量开展研学旅行。
建立研学旅行运行组织管理机制。依据有关法律、法规、政策和本地实际，研究制定学生从学校出发到返校过程所有环节的安全责任划分、安全保障制度以及相关法律契约的示范文本，落实安全保障责任。研究制定系统性的紧急情况处理预案，组织开展应急常识培训和演练，形成一套有效的紧急情况应对预案和切实可行的处理机制。探索制定中小学生研学旅行工作规程，形成具有引导性和可操作性的研学旅行活动管理模式及规章制度体系。
建立研学旅行协同配合机制。制定研学旅行学生的用餐、住宿、交通、保险、医疗安排以及服务机构的遴选、服务质量标准等细化规则。建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，形成常态化、高效率的社会协作机制。
创建中小学研学旅行网。通过建立平台，设置学校需求、学生管理、课程资源、课程实施、过程监控、保障体系、安全与应急处理、课程评估、服务机构及合作资源管理等10个系统，提高研学旅行的引导力、服务力和公信度。
建立研学旅行家校联动管理机制。充分发挥家长委员会作用，研究我市研学旅行家校联动的实施策略，编制我市家庭研学旅行引导手册。
（四）构建研学旅行督导评价体系。出台《重庆市中小学生研学旅行督导评估指标体系》，重点开展学生研学评价和教师引导情况评价。学生评价分为收获体会、团队合作、行为习惯、调查访问、探究学习等内容。教师评价包括课程实施过程中基本品质和基本能力两个方面。建立研学旅行档案管理制度，为研学旅行督导评价提供详实材料。
四、保障措施
（五）加强组织领导。建立由市教委牵头，发展改革、公安、财政、交通、学问、旅游、食品药品监管、保监和共青团等单位共同参加的中小学生研学旅行联席会议机制，负责对全市中小学研学旅行工作的统筹规划和管理引导。各区县成立相应的组织协调机构，负责本行政区域研学旅行工作的组织领导和统筹。各中小学校成立专门机构，结合本地实际制订实施方案，建立相关制度，积极组织实施。
（六）加大政策支撑。研究建立中小学生研学旅行发展专项基金，重点用于建设核心基地+研学旅行实践基地群和中小学研学旅行网，推动中小学研学旅行发展。全市所有国有性质的旅游景区、示范基地、实践基地、科普基地、场馆等均向全国中小学校组织来渝开展研学旅行活动的团队予以减免门票优惠。
（七）营建社会氛围。充分利用各种宣传媒体，创新宣传内容和形式，积极开展生动活泼的宣传教育活动。通过校园网、微信群和制作研学旅行产品手册等向社会和家长广泛宣传研学旅行，向学生宣传“读万卷书、行万里路”，为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围。通过资讯媒体、教育网、校园网、宣传栏、手抄报、微视频、现场展示等形式培育、挖掘和提炼中小学生研学旅行先进典型经验，宣传学生研学旅行的收获与进步，以点带面，整体推进，推动形成研学旅游的良好氛围。
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